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Perspectivas para la educación

La inconclusa aprobación de la reforma constitucional que haría obligatoria y gratuita la educación media superior no es suficiente para mirar con optimismo la educación mexicana en 2011.

Siendo insuficiente, fuera de ella no encuentro otro signo alentador ante la urgente y rancia necesidad de transformar el sistema educativo nacional: las variables fundamentales siguen intactas para suponer cambios en el mediano y largo plazos. Estamos perdiendo, seguimos agotando el tiempo para mejorar la formación de los niños que hoy están en la puerta del sistema escolar.

Pero el cuadro es aún más crítico. Si la situación no apunta a su corrección, tampoco hay certidumbre de que se conserve. Puede ser peor, sin duda, particularmente frente a dos poderosos factores que definen la vida nacional: la economía y la política, es decir, los progresos tímidos que se esperan en el ámbito económico y el candente año preelectoral, de cara a 2012, con las adelantadas campañas, que dejarán casi todo en posición secundaria.

El único signo positivo tampoco es aval medianamente fiable. Aunque algunos agoreros cantan victoria, hacer obligatorio y gratuito el tipo educativo conocido imprecisamente como bachillerato podría elevar el déficit, pues la promesa en ciernes no hay forma de cumplirla sin un giro radical en la historia y apoyar al más desatendido de todos los niveles.

En efecto, en el pasado reciente las reformas constitucionales en México no han garantizado la concreción de lo decretado, así sucedió con el porcentaje del financiamiento para educación en general, y superior en particular, así sucede con la educación básica, cuya referencia es incuestionable en este momento. Ejemplifico; al hacerse obligatoria la educación básica (primaria y secundaria) y constituirse en un derecho para todos los mexicanos, no se avanzó sustancialmente en el cumplimiento de la promesa: hoy, 17 millones de mexicanos mayores de 15 años no han concluido su ciclo secundario, cifra enorme que representa la mitad de la matrícula global del sistema educativo.

No, no parece que 2011 sea un año alentador para la educación mexicana, menos si hacemos caso a una voz preclara como la del novelista Carlos Fuentes quien dijo, recientemente, que el sexenio ya terminó.

Fuente: Periódico El Comentario

¿Cómo se llamó la obra?

Releyendo los artículos sobre el financiamiento para educación superior que escribí por estas semanas en los tres años previos, la conclusión es elocuente: cualquiera de ellos, con leves ajustes, podría servirme para el compromiso semanal con nuestro periódico.

En efecto, lo escrito en 2007, 2008 ó 2009 podría publicarse hoy, porque el fondo del problema sigue siendo el mismo, asombrosamente semejante. La tendencia es contundente, hasta ahora.

Una sola nota es distinta entre los dos años recientes y antes: la presencia de la UNAM en la negociación del presupuesto, junto a la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, hecho atribuido al rector de la máxima casa de estudios nacional, que prefirió sumarse al conjunto de las universidades y no continuar en solitario, aunque le beneficiara.

El resto de la negociación presupuestal es idéntico: discurso falso, presupuesto regateado, negociaciones en bloque, pasarelas, cabildeos, disputas y desgastes innecesarios. La historia se repitió en estos años, como en 2010.

La semejanza es desalentadora. Significa que persiste la incongruencia entre los discursos y las decisiones, entre los compromisos declarados oficialmente y el presupuesto proyectado. No vale la pena extender esta colaboración con citas y datos para comprobarlo.

Esta vez algunos podrían justificar el monto proyectado por la difícil situación financiera mundial y su repercusión aún más grave en México, por desaciertos propios. Es una explicación parcial o falsa, como se quiera juzgar. El regateo que sufren la educación o la salud no es constante en otras áreas, tampoco es gratuito ni somos el único país con el fenómeno.

No quiero apelar a confabulaciones mundiales o perversos acuerdos de los organismos financieros multinacionales; ahora sólo quiero dejar testimonio del hecho curioso y dramático. Cada uno elabore sus conclusiones. En mi caso, espero fervientemente equivocarme, pero advierto que el próximo año la historia se repetirá.

Fuente: Periódico El Comentario

La vulnerabilidad de las universidades

Dos universidades públicas estatales enfrentan problemas delicados, de distinta naturaleza pero con un fondo común: el menosprecio a la educación pública y a las universidades, sus instituciones más simbólicas.

La Universidad Juárez del Estado de Durango ha sido intervenida de manera autoritaria por el congreso local, con el voto de la mayoría priista, y vulnerado sus procesos internos y autonomía. Los diputados cambiaron unilateralmente y de manera acelerada la Ley Orgánica, desconocieron un proceso electoral interno, definieron los nuevos tiempos y designaron una rectora interina para, en siguiente capítulo, elegir un nuevo rector.

La Universidad de Guadalajara, por su parte, enfrenta un litigio con el gobierno del Estado. Mil millones de pesos le debe el gobierno panista a la Universidad y no lo pueden negar, para su colmo, el gobierno federal también ha declarado tácitamente la procedencia de la deuda.

El congreso local duranguense y el gobierno estatal de Jalisco no tienen margen de maniobra frente a una repulsa pública. La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, ANUIES, en sendos desplegados exigió a ambos actores rectificar.

El congreso de Durango comete violaciones jurídicas y debe pagar por sus actos contra el estado de derecho. El gobernador la tiene más fácil: pagar. Ya empezó: adelantó 170 millones de pesos y solicita mayores recursos federales para la Universidad que atiende a más de 122 mil estudiantes de bachillerato y más de 80 mil en enseñanza superior.

Ambos actos, con motivaciones particulares, constituyen clara muestra de una vulnerabilidad sabida, por la dependencia económica y por la tentación autoritaria de políticos que pretenden hacer de la universidad un trampolín para fines partidistas o sectarios. Contra ambos tiene que continuar el repudio y la exigencia de resolverlos con justicia, es decir, a favor de las universidades. Así sea, por salud de las instituciones educativas y de la sociedad.

Fuente: Periódico El Comentario

La autocrítica en la UNAM

Guillermo Sheridan y Carlos Ramírez, entre otros, han dedicado algunas de sus colaboraciones en revistas y periódicos a cuestionar la falta de autocrítica del rector de la UNAM.

El 30 de septiembre en su columna “Indicador político” Carlos Ramírez aseguró: “los últimos discursos del rector de la UNAM, José Narro Robles, le quedaron debiendo al país un diagnóstico crítico de la situación interna de la casa de estudios.” Despliega enseguida, como Sheridan en “Vuelta”, un abanico de los problemas acuciantes de la Universidad Nacional. Inocultables, sin duda. También ese día José Woldenberg escribió: “Pero la UNAM tiene problemas. Y no puede ser de otra manera. Sólo los organismos y las instituciones muertas viven en paz consigo mismas”.

Tienen razón. Siempre es necesaria la autocrítica en las universidades, como lo es en el conjunto de las instituciones de la vida nacional, quién puede dudarlo.

¿Alguien ha leído una autocrítica siquiera tibia de la –alguna vez profesora Gordillo sobre su sindicato? ¿El IFE ha sido todo lo autocrítico que se exige a las universidades? ¿Y los medios televisivos e impresos practican la autocrítica y la apertura sin restricciones?

Dice Ramírez en el mismo artículo: “Ahora que gobiernos panistas exigen cuentas, las universidades ponen el muro de la autonomía”. ¿El gobierno federal ha sido autocrítico alguna vez y aceptado su responsabilidad en la debacle financiera nacional? ¿Ha habido algún ejercicio crítico del gobierno federal sobre su propia actuación en el combate a la delincuencia y los miles de muertos?

En ese panismo que ensalza Ramírez, ¿alguien ha sido crítico con las macrolismonas públicas del intolerante gobernador jalisciense?

Diez años después de haber ganado la presidencia y dirigir el rumbo de la educación nacional, ¿hay una autocrítica de la SEP sobre los avances y los desaciertos? ¿Quién, desde la oficialidad, reconoce la pobreza del programa educativo sexenal?

Tienen razón Sheridan y Ramírez. En ella habitan muchos problemas. Se ensañan ambos con el sindicalismo de la UNAM, y aciertan. Pero cometen errores básicos de apreciación. Las universidades, la nacional y las estatales, no son monolíticas; los universitarios no son todos del PRI, PAN o PRD. De ellas egresan o en ellas estudian –o trabajan militantes de todos los partidos políticos, de grupos intolerantes, de sectarios y anarquistas, de radicales y conservadores, de ciudadanos sin partido.

Ni santas ni pérfidas, las universidades son instituciones públicas con historia y claroscuros. Además, ¿qué otra institución pública –o privada es objeto de tantos controles y restricciones –financieras, por ejemplo, como las universidades?

Fuente: Periódico El Comentario

Límites de la excelencia

La European University Association en un documento de 2005 declaró dos principios respecto al tema de la calidad. El primero me interesa comentar: “Ninguna universidad puede ser excelente en todas las áreas. Es el viejo dilema entre cantidad y calidad”.

Es un principio controvertido (acota discursos grandilocuentes), sin duda, pero realista. Reconoce la evidencia palmaria de que no se puede ser excelente en todas las áreas, o por lo menos no al mismo tiempo. Muchos factores explican desarrollo desigual: distintas funciones de las universidades, niveles de madurez, recursos, grados de compromiso y tradiciones, entre otros.

Aceptar el principio no significa la renuncia a trabajar en todas las áreas, o impulsar unas en desmedro de otras. Significa, desde mi perspectiva, comprensión de que normalmente unas están más cerca de alcanzar parámetros deseables, que se necesitan estrategias adecuadas a cada condición y, sobre todo, que no es justo usar el mismo rasero para ámbitos heterogéneos.

Pensemos en las facultades de una universidad: entre aquellas con 50 años de vida y unas con 10 habrá diferencias inherentes en principio solo a la antigüedad. Juzgarlas a todas con las mismas exigencias podría ahondar la diferencia, condenando a las de menor avance.

Por eso –y más razones-, los rankings universitarios que circulan en el mundo con fuerte impacto mediático no son confiables, pues cada uno atiende ciertas variables, con base en las cuales se califica a toda la universidad. Dichos atributos son valiosos pero referidos a una porción.

La aceptación del principio de la asociación europea es también un gesto de responsabilidad, muestra de comprensión de la dificultad de los procesos de transformación institucional. Pretender que todas las áreas caminen la misma ruta en igual tiempo podría traducirse en un ejercicio semejante a hacer rodar un triciclo con ruedas de distintos tamaños o, peor, con llantas redondas y cuadras.

Fuente: Periódico El Comentario

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