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La otra caravana de migrantes

Posted by Juan Carlos Y谩帽ez Velazco

El Instituto Nacional para la Evaluaci贸n de la Educaci贸n (INEE) tiene como tareas principales la evaluaci贸n de los componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional; regula tambi茅n la evaluaci贸n que otras instancias realizan y produce directrices que contribuyan a la mejora de la educaci贸n articulando calidad y equidad. La 煤ltima, sin embargo, es una de las dimensiones menos conocidas e insuficientemente difundida.

La emisi贸n de directrices proviene de la reforma al art铆culo tercero constitucional, que confiri贸 la autonom铆a al INEE, creado en 2002. Se las define como recomendaciones para mejorar las pol铆ticas educativas orientadas a garantizar el derecho a una educaci贸n de calidad para todos. Se elaboran con los resultados de evaluaciones, de la investigaci贸n educativa, la revisi贸n de acciones gubernamentales en la materia, as铆 como la consulta a los actores implicados en cada tema: docentes, autoridades, investigadores, alumnos, organizaciones de la sociedad civil y padres de familia.

Los cinco conjuntos de directrices que ha emitido el Instituto hasta hoy tocan 谩reas cardinales en el sistema educativo: dos est谩n enfocadas a la formaci贸n inicial de maestros y al desarrollo profesional de los docentes en ejercicio. La premisa es sencilla: no hay sistema educativo bueno sin buenos profesores; o, en otras palabras, la calidad de la educaci贸n en un sistema escolar depende, en gran media, de la formaci贸n y compromiso de sus maestros.

Las directrices que aparecieron como n煤mero cuatro, que promueven la permanencia en educaci贸n media superior, exponen la crudeza del enorme socav贸n que devora cada d铆a del a帽o escolar a 3,850 alumnos, expulsados de los bachilleratos en el pa铆s.

Las restantes tocan otras 谩reas delicadas del sistema educativo nacional, habitualmente oscuras o invisibles, lejos de las decisiones m谩s trascendentes de la pol铆tica educativa y destinatarias de magros presupuestos y programas: los ni帽os y adolescentes hijos de jornaleros agr铆colas migrantes y los ni帽os ind铆genas.

Las 鈥淒irectrices para mejorar la atenci贸n educativa de ni帽as, ni帽os y adolescentes de familias de jornaleros migrantes鈥 se anunciaron el 2 de agosto de 2016; las 鈥淒irectrices para mejorar la atenci贸n educativa de ni帽as, ni帽os y adolescentes ind铆genas鈥, el 27 de enero de 2017. La exigencia se impone: no hay posibilidad de construir un sistema educativa de calidad con equidad, sin que todos los ni帽os y adolescentes en el pa铆s tengan posibilidades efectivas de ingresar a la escuela, permanecer con regularidad y culminar con aprendizajes m铆nimos.

No abrumo con datos. Solo ilustro: en el caso de los hijos de jornaleros agr铆colas migrantes, el INEE calcul贸 entre 279 y 326 mil el n煤mero de ni帽os en edad escolar, pero de ellos, solo entre 14 y 17% estar铆an en la escuela. Con los ind铆genas, que suelen ser los mismos jornaleros agr铆colas, la situaci贸n empeora. Resumen: los m谩s pobres entre los pobres reciben la peor educaci贸n.

Hay un imperativo democr谩tico, 茅tico y pol铆tico: visibilizar esa enorme caravana, los millones de personas, ni帽os y adolescentes jornaleros agr铆colas migrantes e ind铆genas, con pol铆ticas espec铆ficas y presupuestos suficientes. Sin atenderlos en condiciones dignas dentro del sistema escolar, no existe educaci贸n de calidad con equidad; ella solo ser谩 si cubre a todos, incluidos los que hoy son invisibles.

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1 Comment

  1. Jorge Ochoa

    Las condiciones de extrema pobreza en que se encuentra gran parte de la naci贸n imposibilita una educaci贸n equitativa y de calidad, debe resolverse el problema de subdesarrollo existente, para que las familias cubran sus necesidades basicas

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